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2023年3月9日，湛江市第一西醫病院公布《西醫藥才能提拔工程-高程度西醫病院信息化建立（聰慧病院信息化建立）項目》投標通告，預算1650萬(wàn)元。2023年5月12日，湛江市財務(wù)局公布《贊揚處置成果通告湛財采投〔2023〕5號之五》。1、項目編號：YC23475004（CGQ）2、項目稱(chēng)號：湛江市第一西醫病院西醫藥才能提拔工程－高程度西醫病院信息化建立（聰慧病院信息化建立）項目3、相干當事人贊揚人：湛江市弘信文明科技開(kāi)展無(wú)限義務(wù)公司（以下稱(chēng)贊揚人）被贊揚人1：湛江市第一西醫病院（以下稱(chēng)推銷(xiāo)人）被贊揚人2：億誠建立項目辦理無(wú)限公司（以下稱(chēng)代辦署理機構）4、根本狀況贊揚人因對代辦署理機構就“湛江市第一西醫病院西醫藥才能提拔工程－高程度西醫病院信息化建立（聰慧病院信息化建立）項目（以下稱(chēng)本項目，項目編號：YC23475004(CGQ)）”作出的質(zhì)疑回答不滿(mǎn)，向本構造提起贊揚。本構造于2023年4月14日依法受理，現已檢查閉幕。贊揚人懇求：推銷(xiāo)人不公道的推銷(xiāo)方法違背了當局推銷(xiāo)公允公平的推銷(xiāo)準繩。懇求推銷(xiāo)人根據《當局推銷(xiāo)法》的相干劃定，將本項目拜托集合推銷(xiāo)機構代辦署理推銷(xiāo)并修正相干投標參數請求，從頭展開(kāi)投標事情。贊揚事項：項目推銷(xiāo)違背《中華群眾共和國當局推銷(xiāo)法》，決心變更產(chǎn)物稱(chēng)號，以HIS使用數據庫定制平臺躲避廣東省當局集合推銷(xiāo)目次的品目中的效勞器，以遁藏由集合推銷(xiāo)機構推銷(xiāo)。（一樣另有：EMR使用數據庫定制平臺、PACS/心電使用數據庫定制平臺、假造化平臺（含假造化軟件）、信息平臺數據庫定制平臺、信息平臺使用定制平臺），不論項目自己是重軟件仍是重硬件，項目推銷(xiāo)包羅了效勞器（集合推銷(xiāo)目次產(chǎn)物），就必需按國度推銷(xiāo)劃定拜托集合推銷(xiāo)機構推銷(xiāo)而不克不及拜托第三方機構推銷(xiāo)，也如推銷(xiāo)人/代辦署理機構所復興，按照《中華群眾共和國當局推銷(xiāo)法》第十八條條目的請求，屬于本部分、本體系有特別請求的項目，該當實(shí)施部分集合推銷(xiāo)，而非推銷(xiāo)人自行分離推銷(xiāo)。究竟根據：項目投標文件中明白寫(xiě)出HIS使用數據庫定制平臺參數見(jiàn)下表，明白為效勞器相干參數，此中機架勢完好名詞應為機架勢效勞器，涉嫌成心刪除。效勞器為集合推銷(xiāo)目次第一條，根據湛財采〔2020〕28號文－湛江市財務(wù)局關(guān)于印發(fā)《湛江市當局集合推銷(xiāo)目次及尺度（2020年版）》的告訴所劃定，凡歸入集合推銷(xiāo)目次的項目均須按劃定拜托集合推銷(xiāo)機構推銷(xiāo)。法令根據：《當局推銷(xiāo)法》第十八條：“推銷(xiāo)人推銷(xiāo)歸入集合推銷(xiāo)目次的當局推銷(xiāo)項目，必需拜托集合推銷(xiāo)機構代辦署理推銷(xiāo)；推銷(xiāo)未歸入集合推銷(xiāo)目次的當局推銷(xiāo)項目，能夠自行推銷(xiāo)，也能夠拜托集合推銷(xiāo)機構在拜托的范疇內代辦署理推銷(xiāo)。”本項目投標文件中的“定制平臺”非本項目中心產(chǎn)物，是按照投標文件中的病院信息體系HIS、構造化電子病歷EMR、醫學(xué)影象體系PACS、信息集成平臺等營(yíng)業(yè)體系的兼容性、運轉不變性、數據寧靜性、功用擴大性方面臨配套硬件裝備事情站的參數請求停止深度化定制，并不是指通用效勞器（詳見(jiàn)該項目軟硬件手藝參數）。2、在2023年02月24日，我們抽調專(zhuān)家對投標文件停止論證，專(zhuān)家以為參數設想公道。3、贊揚人根據以下參數確認本次推銷(xiāo)人的需求是“機架勢效勞器”是對市場(chǎng)產(chǎn)物研討不敷。今朝在市情上能滿(mǎn)意本項目投標文件中定制平臺需求參數的廠(chǎng)家有：戴爾、華為、華3、遐想、惠普等。以下為滿(mǎn)意事情站手藝參數規格請求的部門(mén)廠(chǎng)家裝備：（1）戴爾機架勢事情站（2）惠普機架勢事情站https://e.b2b.lenovo.com.cn/items/thinkstationp920/（3）遐想機架勢事情站http://lxzdl.com/portal/index/products/id/6/pid/1.html上述廠(chǎng)家供給的定制化產(chǎn)物均能滿(mǎn)意我單元的推銷(xiāo)需求，并不是贊揚人說(shuō)起的按照參數能夠明白指向機架勢效勞器。4、關(guān)于湛江市弘信文明科技開(kāi)展無(wú)限義務(wù)公司贊揚枚舉的“連州市醫療總院信息化晉級革新建立項目”贊揚勝利的案例。其項目投標文件明白有“機架勢效勞器”需求，而“湛江市第一西醫病院西醫藥才能提拔工程－高程度西醫病院信息化建立（聰慧病院信息化建立）項目”的投標文件的需求不是“效勞器”，與本次項目投標內容無(wú)可比照性。按照上述闡述能夠明白：本次的投標文件項目參數并不是指通用效勞器。因為事情站不在當局推銷(xiāo)目次（湛財采〔2020〕28號文），按照法令根據：《中華群眾共和國當局推銷(xiāo)法》第十八條：“推銷(xiāo)人推銷(xiāo)歸入集合推銷(xiāo)目次的當局推銷(xiāo)項目，必需拜托集合推銷(xiāo)機構代辦署理推銷(xiāo)；推銷(xiāo)未歸入集合推銷(xiāo)目次的當局推銷(xiāo)項目，能夠自行推銷(xiāo)，也能夠拜托集合推銷(xiāo)機構在拜托的范疇內代辦署理推銷(xiāo)。”故本次推銷(xiāo)流程合規。倡議貴局以“贊揚內容”沒(méi)法供給明白根據指向效勞器為由采納，裁定能夠持續投標流程。代辦署理機構稱(chēng)：1、本項目經(jīng)由過(guò)程以推銷(xiāo)人供給的根據中“定制平臺”非本項目中心產(chǎn)物，是按照投標文件中的病院信息體系H

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https://e.b2b.lenovo.com.cn/items/thinkstationp920/（3）遐想機架勢事情站http://lxzdl.com/portal/index/products/id/6/pid/1.html上述廠(chǎng)家供給的定制化產(chǎn)物均能滿(mǎn)意我單元的推銷(xiāo)需求，并不是贊揚人說(shuō)起的按照參數能夠明白指向機架勢效勞器。3、關(guān)于湛江市弘信文明科技開(kāi)展無(wú)限義務(wù)公司贊揚枚舉的“連州市醫療總院信息化晉級革新建立項目”贊揚勝利的案例。其項目投標文件明白有“機架勢效勞器”需求，而“湛江市第一西醫病院西醫藥才能提拔工程－高程度西醫病院信息化建立（聰慧病院信息化建立）項目”的投標文件的需求不是“效勞器”，與本次項目投標內容無(wú)可比照性（上面附連州投標文件項目詳細裝備參數內容）。究竟根據：在2023年02月24日，推銷(xiāo)人拜托我司在廣東省當局推銷(xiāo)聰慧云平臺抽取專(zhuān)家對投標文件停止論證，論證專(zhuān)家并未提出投標文件中的手藝參數存在不公道征象。按照上述闡述能夠明白：本次的投標文件項目參數并不是指通用效勞器。因為事情站不在當局推銷(xiāo)目次（湛財采〔2020〕28號文），法令根據：《中華群眾共和國當局推銷(xiāo)法》第十八條：“推銷(xiāo)人推銷(xiāo)歸入集合推銷(xiāo)目次的當局推銷(xiāo)項目，必需拜托集合推銷(xiāo)機構代辦署理推銷(xiāo)；推銷(xiāo)未歸入集合推銷(xiāo)目次的當局推銷(xiāo)項目，能夠自行推銷(xiāo)，也能夠拜托集合推銷(xiāo)機構在拜托的范疇內代辦署理推銷(xiāo)。”故本次推銷(xiāo)流程合規。懇求：倡議貴局以“贊揚內容”沒(méi)法供給明白根據指向效勞器為由采納，裁定能夠持續投標流程。感激貴單元對我們事情的了解和撐持，以上是對贊揚函作出的響應復興。經(jīng)查詢(xún)拜訪(fǎng)，本構造查明：本項目預算金額16,500,000.00元，推銷(xiāo)方法為公然投標。推銷(xiāo)報酬湛江市第一西醫病院，代辦署理機構為億誠建立項目辦理無(wú)限公司。2023年3月9日，代辦署理機構公布投標通告；2023年3月29日，代辦署理機構公布推銷(xiāo)改正通告（第一次），改正原由于耽誤開(kāi)標工夫；2023年3月31日，代辦署理機構公布推銷(xiāo)改正通告（第二次），改正原由于推銷(xiāo)文件有變更。2023年3月27日贊揚人提出質(zhì)疑，代辦署理機構于3月30日作出回答。贊揚人不平，于2023年4月14日向本構造提出贊揚。本項目還沒(méi)有簽署當局推銷(xiāo)條約，還沒(méi)有付款。贊揚事項相干條目：經(jīng)核對，本項目建立內容與手藝參數“1.8.配套硬件裝備”中的“1.8.1.HIS使用數據庫定制平臺”外型目標項對應的手藝規格請求為“機架勢，≥2U，標配原廠(chǎng)導軌”，CPU規格對應的手藝規格請求為“IntelGold/Platinum系列CPU，≥4顆Intel5218處置器或更高，撐持4顆CPU撐持Mesh互聯(lián)”，內存規格對應的手藝規格請求為“供給≥48個(gè)內存槽位，撐持ECC先輩內存庇護手藝及聯(lián)機備用形式，可設置LRDIMM和UDIMM內存，≥4*32GB2933內存”。有以上不異手藝規格請求的另有：1.8.2.EMR使用數據庫定制平臺、1.8.5.信息平臺數據庫定制平臺、1.8.6.信息平臺使用定制平臺。別的，1.8.3.PACS/心電使用數據庫定制平臺外型目標項對應的手藝規格請求為“≥2U機架勢，標配原廠(chǎng)導軌”，CPU規格對應的手藝規格請求為“≥2顆Intel至強系列處置器，主頻≥2.3GHz，單個(gè)CPU的內核數≥16個(gè)”，內存規格對應的手藝規格請求為“≥128GBDDR4內存，最大撐持24根DDR4內存，最高速度2933MT/s，撐持RDIMM或LRDIMM，最大容量3.0TB”。1.8.4.假造化平臺（含假造化軟件）硬件請求對應的具體手藝參數為“≥2顆Intel至強系列處置器，主頻≥2.1GHz，單個(gè)CPU的內核數≥26個(gè)；≥256GBDDR4內存，最大撐持24根DDR4內存，最高速度2933MT/s，撐持RDIMM或LRDIMM，最大容量3.0TB；≥2塊480GBSSD硬盤(pán)；≥1個(gè)SASRAID陣列卡，撐持RAID0/1/10/5/6/50/60/1E，≥1GB緩存，撐持緩存數據庇護，且后備庇護工夫不受限定；≥1塊2端口萬(wàn)兆網(wǎng)卡（含模塊）、≥1塊4端口千兆網(wǎng)卡、≥1塊2端口16Gb光纖通道HBA卡”。1.8.7.信息平臺SAN交流器的體系架構功用及手藝目標對應的具體手藝參數為“機架勢裝置，無(wú)堵塞架構設想，一切FC端口全線(xiàn)速”。經(jīng)由過(guò)程廣東省當局推銷(xiāo)網(wǎng)通告鏈接能夠下載本項目投標文件、建立內容與手藝參數。贊揚人未提交投標呼應文件。上述究竟，有贊揚人提交的贊揚質(zhì)料，推銷(xiāo)人、代辦署理機構提交的回答質(zhì)料，及投標文件等相干質(zhì)料在案左證。按照《中華群眾共和國當局推銷(xiāo)法》第五十七條和《當局推銷(xiāo)質(zhì)疑和贊揚法子》（財務(wù)部令第94號）第二十八條的劃定，本構造于2023年4月18日告訴推銷(xiāo)人及代辦署理機構停息該當局推銷(xiāo)舉動(dòng)。經(jīng)檢查，本構造以為：（一）關(guān)于贊揚事項：贊揚人以為項目推銷(xiāo)違背《中華群眾共和國當局推銷(xiāo)

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